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“四好農村路”怎么建?聽各地政協談經驗

來源: 人民政協網

時間:2019-03-31

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重慶市大足區政協:暢通鄉村路致富有出路

“這個斜坡較高,下面是一個池塘,臨水很深,存在安全隱患,安裝防護欄的樁子一定要達到規定深度與高度,確保堅固。”3月25日上午,重慶市大足區季家鎮石橋村花板路六組段,區政協委員、大足區交通局黨委委員兼公路養護中心主任韋大金一邊查看著養護工人操作,一邊耐心細致地提醒。

“區政協對‘四好農村路’高度關注。”韋大金介紹,三月初,區政協主席陳廷劍率委員實地調研了“四好農村路”情況,并提出“進一步加強農村公路的安全防護,在實現‘路路通’的基礎上,做到‘路路安’,把惠民工程做好做實,讓鄉村振興的成果惠及廣大群眾”等建議。韋大金參加了此次調研,認真記下了主席的建議,并在自己的工作和委員履職實踐中加以落實。

暢通鄉村路,農民脫貧致富才能更有出路。大足區政協鎖定建好、管好、護好、運營好“四好農村路”目標,通過大會發言、委員提案、反映社情民意等方式,全力助推全區農村公路建設。目前,大足區正積極深化“交通+扶貧”行動,堅持規劃先行,突出以路帶產、以產興業,做深做細路網規劃,做到“扶貧路”、“產業路”、“聯網路”同布局,形成區、鎮、村“三張圖”。

韋大金回憶道,大足區27個鎮街的山區村比較多,受地形限制,道路又彎又窄,存在很多安全隱患。自己作為政協委員,通過提案和社情民意多次反映問題,提出建議,都得到了黨委、政府的重視和采納。如今農村道路暢通工程從3.5米變成了5米,有的還升級為7米的柏油路面,給當地群眾生產生活帶來極大便利。

“以前道路坑洼又狹窄,一下雨就積水,家里的草莓熟了,卻因道路不暢造成積壓。現在路修好了,來我家選購草莓的客戶多了一倍。”智鳳街道辦事處曹家壩村的果農曹登云興奮地說,如今,家門口的文登路提檔升級暢通工程實施后,一條5.5米寬的炒油路一直修到他家果園基地入口,收入立馬翻了一番。

騎摩托車路過的村民楊廷明看到記者正在拍攝路邊已安裝好的鋼質防護欄,停下車高興地說,“原來開車走這條路總是提心吊膽,怕不小心開到路邊水塘里去了,現在安裝了防護欄,我們開車踏實多了。”

據了解,大足區僅2018年就實施“四好農村路”823.5公里,實施產業路、旅游路102公里,彩化路面2萬平方米,牽頭完成高坪鎮“兩橫兩縱雙環”布局,將一足踏三界、珍稀楠木林、生態養魚區、藥材種植園、百年高峰寺等自然、農業、人文景觀聯合打造,實現了路與路、路與景、路與產的深度融合,經濟、社會效益彰顯。交通改善帶動新增農業產業園35處,解決農民就業超過5000人,不僅極大改善了群眾的出行條件,也為廣大農戶致富增收拓寬了路子。(記者 黃典 通訊員 吳紅 蔣文友)

遼寧省綏中縣政協:“四好農村路”建設“一直在路上”

遼寧省綏中縣,2017年獲評首批全國“四好農村路”示范縣榮譽稱號,并于2018年順利通過“四好農村路”全國示范縣復檢。其中,范家鄉是受惠最多的鄉鎮。

幾年前,這個鄉的鄉路嚴重破損,一場雨一身泥、一陣風一層土。如今,這里有全縣最完備的農村公路管理養護設施,鄉路質量好,路網四通八達,是一個名副其實的“四好農村路”建設標兵鄉鎮。用范家鄉黨委書記馬光的話來說,“最大的變化就是這個鄉的水果等農副產品成為搶手貨,不再為難賣發愁了,農民的收入也大幅增加了”。

3月26日,遼寧省綏中縣政協“四好農村路”調研組就全縣“四好農村路”工作進行了座談協商。委員們針對目前“四好農村路”建設中存在的管理體制不夠完善、機制不夠健全;資金籌措和投入壓力較大;農村公路路域環境整治及與美麗鄉村建設相結合等問題,進行了協商討論。

“雖然農村公路建設成績很大,但是在個別路段建設中也不同程度存在質量問題。”“在公路和橋梁、路燈設計上也不是盡善盡美,有需要改進的地方,特別是六股河大橋橋頭的路燈,經常造成大量車輛停在大橋上增加負荷,也容易出現多輛車同時行駛形成共振的問題。”“要在農村公路建、管、養、運上動腦筋、下力氣,加大力度整治超限超載問題,不斷完善規章制度、增強人員配置和資金支持,加強客運、貨運與互聯網結合,服務農村經濟發展。”

委員們不僅開門見山指出問題,還給出了建議:要把工作重點放在農村公路的管理、養護和運營上,其中要以范家鄉客運站與中國郵政合作運營為示范點,形成典型經驗在全縣推廣,創建農村公路運營新模式;要把一張好的藍圖繪到底,繼續完善全縣農村公路網格化、全覆蓋,特別是在管護問題上要多管齊下,縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管;要增強憂患意識,加大對現有橋梁的維護和管理,確保萬無一失。(通訊員 王曉岑)

重慶市長壽區政協:打通“斷頭路”鋪就“致富路”

3月25日,重慶市長壽區現代農業園區龍河鎮晚熟柑橘基地,一輛輛滿載晚熟柑橘的大貨車,暢通地穿梭于村、組道路上。幾天后,這些優質的新鮮水果將運抵北京、鄭州等全國各地的水果市場。

“村里的‘斷頭路’打通了,來的客商更多了,柑橘也更好賣了。”忙著裝箱搬運的村民,臉上洋溢著豐收的喜悅,這也讓前來視察回訪的區政協委員黃穎、韋愛群、勾曉勇、唐曉東等倍感欣慰。

兩年前,在區政協組織的調研活動中,委員們發現基層干部和群眾普遍反映:農村公路建設存在‘斷頭路’多、管理養護難度大、資金短缺等問題。

群眾有所盼、委員有所應。區政協主席張華說,打通農村“斷頭路”是強基層、打基礎,惠民生、得民心的事。

在區政協的大力支持下,委員們再次深入相關部門、街鎮廣泛調研,從不同角度關注農村四好公路建設中的難點熱點問題,提出的相關提案成為區領導重點督辦提案,得到及時辦理。

針對農村斷頭路建設中存在的地形條件差,路程短、零星分散,修建成本高等問題,區政協在加大提案督辦力度的同時,還和交通部門一起想辦法,積極爭取當地黨委政府和上級部門的支持。

針對農村四好公路建設中的管理維護難問題,當地黨委政府在吸納委員建議的基礎上,建立健全了相關機制:將“四好農村路”建設工作納入年度考核范圍,由區政府統一下發年度任務清單,定期發布工程進度通報。同時,在全區19個街鎮成立農村公路管理辦公室,負責鄉、村道公路的建設、養護和運營等管理工作,并多方籌措養護資金,加大養護質量的考核,確保農村公路路況良好。

委員們的提案建議得到采納,讓廣大農民得到了實惠,也讓張華倍感欣慰:“希望委員們持續關注農村公路建設新情況、新問題,讓更多農村四好公路真正成為農民小康致富路!”(通訊員 張異 記者 凌云)

江蘇省徐州市政協:致富路、民心路,更是安全路

“加大農村公路養護管理力度,提請市政府出臺‘四好農村路’建設意見;積極推進城鄉交通一體化,推動毗鄰城際間公共交通互聯互通,對100公里范圍內具備營運條件的線路實施公交化改造……”3月11日,得知自己的建議被市交通運輸局吸收采納,列入年度重點工作時,江蘇徐州市政協委員陳梅的心情十分高興。

陳梅長期在基層工作,對農村公路的修建維護十分關心。她認為,農村公路不僅是致富路、民心路,更是安全路。為此,她在去年年初召開的市政協全會上,提交了《關于提升農村公路交通安全水平保障群眾出行安全的提案》。

據她介紹,當前農村道路通車里程和機動車數量逐年增加,但道路建設等級較低,路況差。同時,缺乏安全防護及標志信號設施。此外,由于公路客運、公交客運無法覆蓋農村偏遠地區,導致電動車、三輪車非法載人盛行,道路安全問題突出,形勢嚴峻。

她呼吁,盡快出臺“四好農村路”建設意見,為農村公路建設提供堅實政策保障。持續推動落實農村公路安全管理社會化機制,高標準實施好新一輪農村公路“村村通”工程;完善公路安全設施,對交通流量大、事故多發的路段要清除影響交通視線的障礙物、安裝信號燈、設置警示標志、設置安全防護墩等基礎設施;大力發展農村公共交通,整合客運資源,實行公司化管理、市場化運作,滿足百姓出行需求;加強農村客運安全監管,完善農村客運安全教育和安全防范體系建設,建立交通、安監等相關部門聯合執法機制。(鄭品)

江西省奉新縣政協:筑就致富奔小康的“幸福跑道”

“當前我縣道路存在路況差、等級低,建管養運發展不協調,鄉村公路日常養護經費不足,農村客運市場逐漸萎縮,客運班車普遍入不敷出等突出問題。”3月26日,江西省奉新縣召開《關于推進“四好農村路”建設提檔升級的幾點建議》的提案專題辦理會,縣政協委員甘仕三提出農村公路管護方面存在的短板。

甘仕三認為,建設“四好農村路”是打贏脫貧攻堅戰、推動鄉村振興戰略最迫切的基礎工程。

他建議,建立農村公路管理養護運行機制;把養護所需經費納入公共財政預算,并設立財政專戶;大力推行“路長制”,并納入績效考核范疇;充分發揮農民群眾主體作用,調動農民群眾建路、養路、護路的積極性、主動性和創造性;舉全縣之力,消除制約農村發展的交通瓶頸,筑就群眾致富奔小康的“幸福跑道”。

奉新縣交通運輸局局長陳輝表示,他們將按照構建快速、便捷、發達的新時代綜合公路交通體系的目標,下大力氣暢通出口路、打通旅游路、接通斷頭路、聯通村組路,為推進奉新經濟社會高質量跨越式發展插上騰飛的翅膀。(艾美琴 盧金星)

江西省上猶縣政協:路通了,鄉村發展更有希望

“陶朱村至泥坑村通村公路貫通后,給沿線群眾帶來了極大便利,也為我們發展產業增添了信心。”3月27日,江西省上猶縣寺下鎮壇前村茶葉基地負責人袁克峻信心滿懷地告訴記者。

這條長7公里的通村公路按照“四好農村路”標準建設,覆蓋沿線兩個鄉鎮4個村近萬人。這是上猶縣暢通農村公路建設一個縮影,也是縣政協持續關注推動的又一碩果。

上猶縣政協通過視察、提案、大會發言、專題協商等形式,持續建言農村公路建設。縣政協提出立足“交通+旅游/產業”建設規劃,完善路網構架;加大資金投入,適當提高建設標準,完善錯車道、土路肩;及時維修或整體重修主干道等。政協建議得到該縣黨政領導和交通部門的重視、采納。

該縣把改善農村公路作為脫貧攻堅和鄉村振興的首要工程,出臺了加快推進“四好農村路”建設的實施意見,3年來共投入13.6億元對336公里農村公路進行了升級改造,131個行政村全部通水泥路或瀝青路,并落實養護經費。(記者 王磊 劉先海)

福建省永春縣政協:暢通致富大道“添彩”美麗鄉村

3月21日,在福建省泉州市永春縣政協“‘四好農村路’建設助推鄉村振興”專題協商會上,縣政協主席林海鷗表示,要進一步提升“四好農村路”建設水平,助推鄉村振興戰略更好地貫徹落實。

永春縣是一個山區縣,地形復雜,很多公路坡陡彎急,臨水臨崖,存在一定的安全隱患。對此,黃學敏委員建議,針對坡陡彎急的路段,盡量實施降坡和裁彎取直改造,進一步完善道路安保防護措施。

“修一條公路,可引領一方產業、帶動一方經濟、致富一方百姓。”陳燕華委員建議,打通出行“最后一公里”,繼續加大建設力度,解決偏遠分散角落斷頭路,將鄉鎮、村、戶連接起來,推動農村公路向“進村入戶”延伸。

姚天仁委員則建議,在主線路段和美麗鄉村旅游景點路段建設相應的公路驛站,方便來往車輛游客的同時,提高鄉村旅游品位。(記者 王惠兵 涂森雨 蘇福彬)


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